Software libre en la Administración

El software libre, usado hasta ahora de forma minoritaria por desarrolladores y grupos de usuarios, se presenta como una alternativa económica y eficaz para su implantación en la Administración. Varias son las iniciativas que se están llevando a cabo, pero la sombra del software propietario no cede terreno.

Al contrario de lo que sucede con otros tipos de licencias, diseñados para prohibir la venta y la distribución, la licencia GNU General Public License (GPL) fue creada por la Free Software Foundation para garantizar a los usuarios y desarrolladores la libertad para compartir y modificar el software sujeto a ella. La GNU GPL es aplicable a casi todos los programas de la Free Software Foundation y a cualquier otro programa cuyo autor decida aplicar este tipo de licencia.
Cuando se habla de software libre, es frecuente cometer el error de asociar el término free a “gratis” cuando, en realidad, un programa distribuido bajo licencia GNU GPL puede ser de carácter comercial. El término free software significa que el usuario tiene la libertad de distribuir copias del programa e incluso cobrar por este servicio. Significa también que el usuario podrá acceder al código fuente del programa, para modificarlo y adaptarlo a sus necesidades o usar partes del mismo código para crear más software libre.
Para proteger los derechos del usuario, este tipo de licencia cuenta con varias cláusulas restrictivas que implican ciertas responsabilidades para aquellas personas que distribuyen copias del software o lo modifican. Por ejemplo, si una persona distribuye copias de un programa, sea éste gratis o comercial, debe transmitir a los destinatarios todos los derechos que posee. Asimismo, debe asegurarse de que los destinatarios reciben el código fuente del programa e informarles sobre los términos de los derechos que les han sido transmitido.
La licencia GNU GPL protege los derechos de autor mediante copyright y les otorga licencia para copiar, distribuir y modificar el software. Asimismo, para la protección del autor, existe una cláusula que implica que si el software es modificado por terceros y posteriormente redistribuido, los usuarios de este software modificado deben saber que el programa no es original y que la responsabilidad sobre cualquier problema que dicho software provoque no recaerá sobre el autor.
Por último, cualquier software libre está amenazado constantemente por las patentes, por lo que la Free Software Foundation pretende evitar que los redistribuidores de software libre no obtengan patentes sobre los programas de forma individual, convirtiéndose estos en software propietario. Para prevenir esto, la Free Software Foundation ha establecido que cualquier patente que se otorgue debe contemplar su libre uso.
El texto completo de los términos de la GNU GPL establecidos por la Free Software Foundation se puede encontrar en el sitio web del Proyecto GNU (www.gnu.org).

La patentabilidad del software, un paso hacia atrás
En febrero de 2002 fue presentada por la Comisión la propuesta de directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la patentabilidad de las invenciones implementadas en ordenador. Esta propuesta pretende fomentar el uso de las patentes de forma que aquellas empresas o desarrolladores de software que creen un programa o desarrollo, no se limiten a protegerlo únicamente bajo derecho de autoría sino que además patenten sus creaciones.
Según la propuesta, la patentabilidad sólo es aplicable a aquellos programas o desarrollos para cuya ejecución se requiera la utilización de un ordenador, una red informática u otro aparato programable y que tenga una o más características nuevas. Las condiciones para la patentabilidad establecidas por los Estados miembros implican que las invenciones implementadas en ordenador deben ser nuevas, supongan una actividad inventiva y sean susceptibles de aplicación industrial.
Pese a estas restricciones a la hora de otorgar patentes, han sido muchas las voces que se han levantado contra esta propuesta alegando, entre otras cosas, que no se han tenido en cuenta las opiniones de científicos y expertos tecnológicos de España.
El Grupo Parlamentario Socialista he presentado recientemente una moción para el aplazamiento, al menos por un año, de la aceptación de la directiva sobre patentabilidad de invenciones implementadas en ordenador.
Esta moción contempla el análisis de las ventajas e inconvenientes para la investigación en materia de software en la Unión Europea, así como que se tenga en cuenta la opinión de los expertos científicos y tecnológicos de nuestro país, organizaciones políticas, sociales y colectivos interesados en la materia antes de tomar una decisión definitiva.

Proyecto de Ley de software libre presentado ante el Congreso
Joan Puigcercós Boixassa, Diputado de Esquerra Republicana de Catalunya, integrado en el Grupo Parlamentario Mixto, ha presentado recientemente ante el Congreso un proyecto de ley que pretende fomentar el desarrollo e implantación del software libre en todos los ámbitos de la sociedad. Según este proyecto, la mejor manera de dar ejemplo en el uso de software libre es adoptando este sistema en la Administración.
El proyecto de Ley comienza con una breve historia sobre el modelo de licencia de software libre, del que se comenzó a hablar en distintos foros técnicos de todo el mundo. Puigcercós afirma en el proyecto que en 1984 era impensable utilizar un ordenador moderno sin usar en éste, a su vez, un sistema operativo propietario protegido mediante licencias restrictivas de amplio espectro, con las que resultaba imposible compartir el sof

Viñeta publicada el 20 de febrero de 1870 en La Flaca n.º 35 Tendencias

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