La UE vuelve sus ojos hacia Iberoamérica
El proyecto ALIS presentado durante el Encuentro Ministerial UE- América Latina sobre Sociedad de la Información (SI) celebrado en Sevilla, la presentación del Informe sobre la SI en Iberoamérica 2002 en la ciudad de Valencia durante el III Encuentro Iberoamericano de Ciudades Digitales y la importancia que ha tenido durante la celebración de la Cumbre Europea América Latina y Caribe esta materia son algunas muestras del paso de la teoría a la practica en la cooperación de la Unión Europea con los estados de América Latina para impulsar su desarrollo a través de las Nuevas Tecnologías (NT).
El objetivo de todas estas iniciativas es poner fin a la brecha digital que se puede dar en estos países y conseguir que los avances de las Nuevas Tecnologías lleguen a todas las capas de la sociedad, un objetivo especialmente difícil por la condición de subdesarrollo en la que viven la mayoría, que según algunos expertos, se podría subsanar, precisamente, con el uso de las mismas. Sin embargo, bajo este objetivo altruista, también existe, como es evidente, un interés económico en cuanto a la potencialidad de crecimiento que tienen estas sociedades y el papel que pueden desempeñar en la futura Sociedad de la Información, ya que a pesar de las bajas cifras de acceso a Internet actuales, 25,33 millones de personas de los más de 544 que acceden en todo el mundo, según el Informe sobre la SI en Iberoamérica 2002 (ver gráfico), Latinoamérica está creciendo a un ritmo vertiginosos, hasta tal punto que según el Wall Street Journal su nivel de crecimiento es el más rápido del mundo.
Antecedentes
La cooperación de la Unión con América Latina se basa en el artículo 177 del Tratado Constitutivo de la UE en el que se establece que la política comunitaria debe favorecer el impulso económico y social de los países menos favorecidos, sin embargo, no será hasta la entrada de España y Portugal como miembros en 1986 cuando se hace un mayor hincapié en América Latina debido a la proximidad cultural e histórica con los mismos.
En materia de Sociedad de la Información, sin embargo, hay que esperar hasta el año 1995 para que se empiece a tener en cuenta. Ya en 1999 en la Primera Cumbre UE-América Latina que se celebró en Río de Janeiro (Brasil) se consiguió que se reconociese el importante papel que la SI debía desempeñar en estas relaciones; un papel que ha ido adquiriendo importancia en los últimos años hasta llegar a su momento más álgido que tuvo lugar a finales del pasado año cuando la propia Comisión Europea decide conceder prioridad a la Sociedad de la Información con el anuncio del programa ALIS, cuya presentación y puesta en práctica se ha hecho realidad en abril de este año durante la Presidencia española de la Unión Europea, periodo que contemplaba la cooperación con Iberoamérica en materia de Sociedad de la Información como uno de sus principales objetivos animado por tener a su cargo, también, la presentación del futuro de eEurope “Una Sociedad de la información para todos” de 2002 a 2005 que tendrá lugar durante el Consejo Europeo de junio que se celebrará en Sevilla.
ALIS, el primer caso práctico
Enmarcado dentro de los objetivos prioritarios de la Presidencia española de la UE, su objetivo es acelerar el desarrollo de la SI en Iberoamérica para lo que trata de crear marcos que propicien el diálogo en materia de telecomunicaciones, comercio electrónico y actividades de normalización; así como de fomentar el intercambio de conocimientos a través de la interconexión de las redes de investigación como se hará con GEANT; y fomentar la creación de proyectos innovadores que acerquen y demuestren las ventajas de las tecnologías a los ciudadanos.
En concreto, en este último aspecto, se ha abierto un concurso público para la presentación de proyectos destinados a incorporar las NT en la educación y la cultura, la administración y la sanidad pública y el desarrollo del e-commerce entre las pymes, de éstos serán seleccionados veinte para su ejecución.
El plan es cuatrienal y cuenta con un presupuesto de 85 millones de euros de los que 63,5 millones serán aportados por la Comisión Europea, mientras que los 21,5 millones restantes corren a cargo de los países Iberoamericanos y de las asociaciones que quieran participar. Su objetivo principal es evitar la brecha digital como confirma con sus palabras Erkki Liikanen, Comisario Europeo de SI quien destaca que “la Unión Europea concede gran importancia a un desarrollo de la SI que se acerque y combata la brecha digital que se registra tanto entre regiones como dentro de cada país”.
La intención de los participantes en la reunión de Sevilla en que se presentó el proyecto declararon su intención de revisar dentro de dos años la marcha de ALIS con el fin de valorar si es preciso plantear nuevas orientaciones en el campo de esta cooperación, teniendo en cuenta los resultados de la Cumbre Mundial de Sociedad de la Información que se celebrará en 2003.
Llegar a todos a través de las ciudades digitales
Una de las formas de hacer llegar