SARA orquesta la colaboración entre las Administraciones Públicas

Se estima un ahorro de 23 millones de horas anuales en la realización de trámites

Con el fin de extender la intranet corporativa de la AGE a las comunidades aut&#243;nomas, este CPD se convierte en un canal que garantiza las comunicaciones entre las distintas administraciones, sirviendo de plataforma de intercambio de aplicaciones. Por el momento, ya son 10 las CCAA &#8220;conectadas&#8221; a SARA. <br><br>Con SARA (Sistema de Aplicaciones y Redes para las Administraciones), los pilares del &#8220;nuevo cerebro de la Administraci&#243;n Electr&#243;nica&#8221;, tal y como lo defini&#243; Jordi Sevilla, ministro de Administraciones P&#250;blicas en su presentaci&#243;n, ya est&#225;n asentados. Este sistema permite conectar en red a todas las administraciones que lo deseen, adem&#225;s de incorporar un sistema de intercambio de aplicaciones entre administraciones a trav&#233;s del Centro de Transferencias Tecnol&#243;gicas. En suma, &#8220;SARA hace realidad el concepto de cooperaci&#243;n entre administraciones, fundamental para prestar mejores servicios a los ciudadanos&#8221; seg&#250;n Juan Miguel M&#225;rquez, recientemente nombrado director general de Modernizaci&#243;n Administrativa del MAP. El objetivo es extender la intranet corporativa de la AGE a las comunidades aut&#243;nomas y, en un primer momento, dar servicio de procesado a las aplicaciones asociadas al eDNI. <br>Este paso dado por el actual Gobierno en pro de la Sociedad de la Informaci&#243;n responde al objetivo de dise&#241;ar un &#8220;repositorio de servicios y aplicaciones inform&#225;ticas que den soporte a los procesos comunes entre la AGE, las comunidades aut&#243;nomas y las Administraciones locales, tratando de conseguir que el back-office de las AAPP est&#233; m&#225;s estructurado&#8221;, seg&#250;n expone Rafael Achaerandio, analista senior de IDC. <br>Orquestar una relaci&#243;n productiva entre las diferentes comunidades y el gobierno central tambi&#233;n supone mejorar la calidad y cantidad de los servicios a disposici&#243;n de la sociedad. En cualquier caso, y seg&#250;n reconoce Carlos Santamar&#237;a, director de marketing de sector p&#250;blico de HP, &#8220;al hablar de interoperabilidad hay que diferenciar entre la tecnol&#243;gica, que se puede garantizar mediante los est&#225;ndares a usar en SARA, y la sem&#225;ntica, referente a la organizaci&#243;n de los modelos de datos proporcionados por los diversos sistemas de informaci&#243;n de las AAPP. No solamente es un problema del XML a intercambiar sino de su significado que, a veces, depende del contexto&#8221;.<br>Pese a que algunas voces han reconocido la falta de uniformidad de criterios a la hora de elegir un determinado programa o sistema operativo sobre el que desarrollar digitalmente una eAdministraci&#243;n, &#8220;SARA no persigue generalizar el uso de determinados SO u aplicaciones entre las administraciones p&#250;blicas espa&#241;olas, sino la comunicaci&#243;n y la convivencia entre los distintos sistemas que ya se utilizan&#8221;, especifica el director general de Modernizaci&#243;n Administrativa del MAP. La clave del Sistema es que ofrece la posibilidad de intercambiar aplicaciones.<br>En la actualidad, son 10 las comunidades aut&#243;nomas &#8220;conectadas&#8221; a SARA: &#8220;Catalu&#241;a, Pa&#237;s Vasco, Madrid, Andaluc&#237;a, Valencia, Canarias, Cantabria, Asturias, Castilla y Le&#243;n y Extremadura&#8221;, especifica M&#225;rquez<br>En cuanto a la inversi&#243;n estimada del nuevo cerebro de la Administraci&#243;n Electr&#243;nica, M&#225;rquez reconoce que &#8220;es muy complejo valorar la inversi&#243;n que las Administraciones realizan en esta plataforma ya que a la propia de la infraestructura tecnol&#243;gica que soporta cada sistema hay que a&#241;adir el esfuerzo realizado en el desarrollo de aplicaciones, etc. Lo que realmente pone en valor SARA es, m&#225;s que la inversi&#243;n, el ahorro que supone esta cooperaci&#243;n para administraciones y ciudadanos&#8221;.<br><br>Mejorando la relaci&#243;n con los ciudadanos <br>Los avances que se est&#225;n realizando en materia de administraci&#243;n electr&#243;nica tendr&#225;n un impacto decisivo en los recursos que los ciudadanos tienen que emplear actualmente a la hora de realizar tr&#225;mites. En este sentido, &#8220;estimamos que la generalizaci&#243;n del uso de los servicios electr&#243;nicos supondr&#225; un ahorro de 23 millones de horas en el tiempo que los espa&#241;oles dedican cada a&#241;o a realizar tr&#225;mites, adem&#225;s de 150 millones de euros anuales en el coste que estas gestiones implican para administraciones y ciudadanos&#8221;, expone M&#225;rquez.<br>Sin embargo, eso no es todo. La Administraci&#243;n Electr&#243;nica aporta una serie de ventajas y ahorros en la gesti&#243;n, lo que genera una gesti&#243;n unificada de los recursos existentes y, al mismo tiempo, la supresi&#243;n masiva de certificados y fotocopias, supondr&#225;n un ahorro de papel, que se estima alcance los 100.000 kilos anuales.<br>Junto a los mencionados ahorros econ&#243;micos, hay que tener en cuenta que uno de los principales beneficios del sistema SARA es &#8220;hacer transparente al ciudadano la tremenda complejidad de nuestras instituciones y suministrarle servicios completos, capaces de integrar la informaci&#243;n existente en las diferentes capas de nuestras AAPP&#8221;, reconoce Santamar&#237;a. Los beneficios son tangibles para los ciudadanos, ya que &#8220;de nada sirve tener excelentes portales o centros de atenci&#243;n telem&#225;ticos, si luego los procesos internos no est&#225;n tecnificados&#8221;, seg&#250;n Achaerandio.<br><br><br>El coraz&#243;n t&#233;cnico de SARA<br>--------------------------------------<br>SARA se encuentra ubicado en un centro de alta seguridad de 100 metros cuadrados de alta disponibilidad con un bloque estructural de m&#225;xima resistencia. El &#225;rea, en la que hay 5.000 m de cable de altas prestaciones, 6.000 m de fibra &#243;ptica, y 31 conmutadores Gigabit Ethernet, alberga el nodo central de la red troncal de la Intranet Administrativa/Extranet de las Administraciones P&#250;blicas (tambi&#233;n hay un nodo externo redundante que aporta seguridad en la continuidad del servicio) enlazado con todos los Ministerios y Organismos de la AGE y con 6 Comunidades Aut&#243;nomas.<br>Entre sus caracter&#237;sticas t&#233;cnicas destaca su capacidad para albergar 111 servidores, si bien tiene una capacidad potencial de 1.200. Dispone de una librer&#237;a Super DLT con 125 slot, 4 drives, y una tasa de transferencia de 144 Mbytes/seg, siendo su capacidad de almacenamiento de 6 Tbytes en 3 SAN. La capacidad de impresi&#243;n centralizada es de 145 p&#225;ginas/minuto. En el cap&#237;tulo de seguridad, SARA est&#225; protegida por 2 SAIs redundantes en paralelo de 120 KVAs.

Viñeta publicada el 20 de febrero de 1870 en La Flaca n.º 35 Tendencias

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