El cambio de sillones directivos da nuevos aires a Red.es
La anterior gestión del equipo responsable provoca la decisión de Ros
Tras cuatro años de bagage, la Entidad Pública Empresarial Red.es acusa ciertos cambios en su cúpula directiva. Francisco Ros, secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información (SI) y presidente de esta Entidad, ha decidido renovar el equipo que ocupaba los puestos de máxima responsabilidad hasta el momento, Alberto Rodríguez Raposo, director general, y Borja Adsuara, director del Observatorio de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información.
De esta manera, Ramón Palacio León pasa a ocupar la dirección general de la entidad, mientras que Enrique Martínez Marín ha sido designado director del Observatorio de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información. Ingeniero de Telecomunicaciones por la Universitat Politècnica de Catalunya, y master en Dirección de Empresas por la Universitat Pompeu Fabra, Palacio ocupaba hasta ahora el cargo de director corporativo de Alcatel España. Por su parte, Enrique Martínez, licenciado en Ciencias Políticas y Sociología por la Universidad Complutense de Madrid, y master en Gestión Pública por la misma universidad, ha estado muy ligado a la carrera docente y era secretario de Innovación y Comunicación Interna del Partido Socialista.
Los cambios efectuados por Ros remiten a una serie de factores que no hacen sino responder a la necesidad de mejorar la gestión que, hasta el momento, estaba llevando a cabo Red.es. Y es que, pese a lo bien estructurado de sus funciones, parece que la gestión de las mismas no ha sido todo lo eficiente que debiera. A eso hay que añadirle factores políticos de cambio de gobierno que motivaron, en su día, la designación de Francisco Ros como secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, así como el relevo socialista en la nómina de hombres de confianza de Ros en Red.es.
Sin embargo, y más allá de renovaciones del equipo humano de la Entidad Pública Empresarial Red.es, lo cierto es que desde hace algún tiempo se vienen produciendo ciertos “desajustes” en la gestión de Red.es. Con lo que, el relevo de Rodríguez Raposo parece responder a ciertos factores.
Por un lado, el Tribunal de Cuentas revela que durante los ejercicios 2001 a 2003, Red.es destinó la mayor parte de su patrimonio, alrededor de 400 millones de euros a inversiones en renta fija, mientras que el montante destinado a proyectos tan sólo ascendió a 15 millones.
Asimismo, y según el informe de fiscalización de Red.es elaborado por el Tribunal de Cuentas el pasado mes de marzo, los ingresos de la entidad en los ejercicios 2000 y 2001 “no cubrieron los costes de gestión” de su actividad principal, la gestión de los dominios .es, pese a que podía haber modificado las tasas, que permanecieron invariadas hasta diciembre del año pasado, para alcanzar la autosuficiencia económica.
Asimismo, dicho informe revela que no existe constancia alguna de que Red.es realizara controles sobre los “datos de relevancia económica” que le facilitó la Entidad de Ingeniería y Economía del Transporte (INECO). Sin embargo, eso no es todo. Y es que, fruto de la no adopción de las medidas oportunas, la entidad dejó prescribir derechos de cobro de servicios por valor de 8,36 millones de euros, el 45 por ciento de su saldo de clientes de dudoso cobro.
A todo esto hay que añadirle que, como gestor de las ayudas otorgadas por la Unión Europea, en especial de los fondos Feder, Red.es ha dejado escapar un montante que algunas fuentes cifran en 100 millones de euros, fruto de ciertas irregularidades administrativas. Para ser más exactos, no se ha cumplido el requisito de publicar, de forma oficial, las convocatorias en el boletín oficial de las comunidades.
Objetivo, desarrollo de la SI
Heredero de la Red Técnica Española de Televisión, Red.es nace en 2000 adscrito a la Secretaria de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, con el propósito del ejercicio de las facultades relativas a los nombres de dominio .es dentro del organigrama ministerial.
Además de gestionar el registro de nombres de dominio .es, entre los cometidos de la Entidad también está la participación en los organismos supranacionales que coordinen la gestión de nombres de dominio, en especial la ICANN (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers), el asesoramiento de los órganos de la Administración en la materia, así como el fomento y desarrollo de la SI.
Red.es, al igual que la Red Técnica Española de Televisión, se constituye como una Entidad Pública Empresarial sometida a la Ley 6/1997, de 14 de abril, de organización y funcionamiento de la Administración General del Estado, gozando de personalidad jurídica y patrimonio propios, actuando conforme a criterios empresariales y financiándose con sus propios recursos, tales como la administración de su patrimonio, el cobro de las tasas o las actividades comerciales e industriales que realice conforme a sus objetivos, así como de la partida establecida al efecto en los Presupuestos Generales del Estado.
Además de la gestión del registro de nombres de dominio de Internet, dentro de Red.es destaca el Observatorio de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información, un órgano colegiado de carácter consultivo con el doble objeto del análisis y seguimiento de la SI. Además, el Observatorio pretende ser un punto de encuentro y un referente dentro del sector de las telecomunicaciones gracias a la participación de las diferentes administraciones públicas, de las principales organizaciones empresariales, así como de usuarios, sindicatos, colegios profesionales y expertos de reconocido prestigio.
Por otro lado, Red.es cumple también una labor de asesor de la Administración General del Estado en el ámbito de las telecomunicaciones y la sociedad de la información a través de distintos informes y estudios.
Desde su creación, ha puesto en marcha una serie programas, algunos de ellos cofinanciados con fondos europeos, para fomentar el uso seguro de Internet, de las telecomunicaciones y de las Tecnologías de la Información por parte de ciudadanos y empresas en distintitos ámbitos. Por el momento, son cuatro los programas que Red.es está llevando a cabo: Internet en la Escuela, Internet en las Bibliotecas, Internet Rural, Patrimonio.es, así como la campaña de los puntos de acceso público a la red.